SEC 主席 Atkins 支持 CLARITY 法案，9 月 15 日参议院投票临近

SEC 主席保罗·阿特金斯于 9 月 2 日宣布，参议院将于 9 月 15 日就《CLARITY 法案》举行终止辩论表决。该法案是一项加密市场结构法案。这次程序性表决是在 8 月 8 日提出相关动议后进行的，当时距离参议院为期五周的休会仅剩数日，且需要 60 票才能推进。阿特金斯表示，他希望该法案获得通过并送达美国总统唐纳德·特朗普的办公桌。尽管众议院于 2025 年 7 月以 294 比 134 的票数通过该法案，但该法案已在参议院搁置一年多，并因消费者保护和市场完整性条款而面临民主党抵制。SEC 还于 8 月 18 日提出《加密资产监管条例》，针对注册设立最高 500 万美元和 7500 万美元的两项豁免，此举表明该机构正与立法同步推进自己的加密规则体系。

参议院于 8 月 8 日提出程序性动议

参议院于 8 月 8 日提出推进审议 H.R. 3633 的动议以及终止辩论动议，但时间太晚，无法在为期五周的休会前进行表决。终止辩论需要 60 票才能结束辩论，而共和党仅在参议院拥有微弱多数，这意味着该法案需要民主党支持才能推进。众议院于 2025 年 7 月以 294 比 134 的票数通过《CLARITY 法案》，该法案自 6 月起一直列在参议院议程上。9 月 15 日的表决是针对推进审议动议的终止辩论表决，也是该法案面临的首次全院表决考验。

七名参议院民主党人称文本不充分

七名参议院民主党人共同发表了一句话，称当前文本“未达要求”，并表示有关道德规范、消费者保护、非法融资、利益冲突和市场完整性的条款“必须加强”。投资银行 TD Cowen 认为该法案通过参议院的概率约为三分之一。围绕是否应允许稳定币持有者赚取利息的问题，该法案的动能在夏季期间陷入停滞。

SEC 于 8 月 18 日提出《加密资产监管条例》

SEC 于 8 月 18 日提出《加密资产监管条例》，针对《证券法》注册设立两项豁免。其中一项豁免涵盖四年内最高 500 万美元的发行，另一项涵盖 12 个月内最高 7500 万美元的发行。该提案还增加了一项有条件的安全港条款，规定符合条件的加密资产不属于投资合同，因此也不属于证券。该提案开放公众评论 60 天。阿特金斯称，该提案是“我们迄今为止巩固美国成为全球加密之都的最具历史意义的一步”，并表示如果法案未获通过，SEC 可以依据现有证券法采取行动。

常见问题

SEC 主席保罗·阿特金斯于 9 月 2 日宣布了什么？

SEC 主席保罗·阿特金斯于 9 月 2 日宣布，参议院将于 9 月 15 日就《CLARITY 法案》举行终止辩论表决。该法案是一项加密市场结构法案。他表示，希望该法案获得通过并送达美国总统唐纳德·特朗普的办公桌。

为什么《CLARITY 法案》需要参议院民主党的支持？

终止辩论需要 60 票才能结束辩论，而共和党在参议院仅拥有微弱多数。七名参议院民主党人共同发表了一句话，称当前文本不充分，并表示消费者保护和市场完整性条款必须加强。

SEC 的《加密资产监管条例》提案包含哪些注册豁免？

SEC 于 8 月 18 日提出的方案针对《证券法》注册设立两项豁免：一项涵盖四年内最高 500 万美元的发行，另一项涵盖 12 个月内最高 7500 万美元的发行。该提案还包括一项适用于符合条件的加密资产的有条件安全港。