阿联酋中央银行宽限期将于 9 月 16 日结束，罚款最高达 10 亿 AED
阿联酋中央银行为企业遵守《2025 年第 6 号联邦法令法》提供的一年宽限期将于 9 月 16 日结束。届时，金融和科技公司将受到许可和执法制度的约束，行政罚款最高可达 10 亿迪拉姆（2.72 亿美元）。该法律涉及中央银行、金融机构和金融活动监管以及保险业务，于 2025 年 9 月 16 日生效，其中第 184 条给予实体和个人一年时间调整其状况。该法通过统一制度覆盖银行、保险公司和技术赋能型金融服务，整合了阿联酋的金融监管体系，并取代 2018 年中央银行框架和 2023 年保险法。
《2025 年第 6 号联邦法令法》涵盖虚拟资产支付和许可要求
《2025 年第 6 号联邦法令法》第 61 条明确将使用虚拟资产的支付服务归类为受许可的金融活动。该法律涵盖存款、信贷和融资、开放金融服务、货币兑换和资金转账、储值服务、零售支付和数字货币，以及安排、推广或营销获许可的金融活动。
该法采取基于活动的监管方式，关注所提供的金融服务，而非交付该服务所使用的技术。使用区块链基础设施、应用程序或去中心化系统，并不会在相关基础服务构成受监管金融活动的情况下，使企业脱离中央银行的许可范围。
纯技术提供商如果向获许可机构提供软件或技术基础设施，而不向客户提供金融服务或管理客户资金，则可以继续处于许可范围之外。直接或间接促成受监管服务的企业，则须根据其所开展的活动满足许可要求。
该法律不适用于阿联酋的金融自由区或由各自主管机构监管的机构。在阿布扎比全球市场或迪拜国际金融中心内受监管的实体，仍须遵守各自独立的监管框架。
央行执法框架包括最高 10 亿迪拉姆的罚款
未经必要许可或授权开展受监管金融活动，可能面临监禁以及 5 万至 5 亿迪拉姆的罚款，或单独处以其中一项处罚。
行政执法框架允许实施从警告和纠正措施到限制活动及经济处罚等不同制裁措施。行政罚款从 10 万迪拉姆起，最高可达 10 亿迪拉姆；按比例计算的处罚则最高可达违规所涉价值或不当得利金额的 10 倍。
中央银行可以公布执法决定，从而在经济处罚之外增加潜在的声誉影响。
宽限期截止日期不会自动使现有客户合同失效。第 132 条规定，根据该法律发布的法规和决定不会追溯适用于其发布前签订的协议，而较早的法规、标准和通告在替代规定出台前仍然有效。
常见问题
阿联酋企业遵守《2025 年第 6 号联邦法令法》的截止日期是什么时候？
《2025 年第 6 号联邦法令法》第 184 条规定的一年宽限期将于 9 月 16 日结束。该法律于 2025 年 9 月 16 日生效，给予实体和个人一年时间，使其状况符合新的中央银行许可和执法制度。
阿联酋中央银行法对未获许可的金融活动规定了哪些处罚？
未经必要许可开展受监管金融活动，可能面临监禁以及 5 万至 5 亿迪拉姆的罚款，或单独处以其中一项处罚。执法框架下的行政罚款范围为 10 万至 10 亿迪拉姆，按比例计算的处罚最高可达违规所涉价值的 10 倍。
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