科罗拉多州立法者提出以 AI 法替代方案来解决行业担忧

科罗拉多州立法者正着手废除并替换该州 2024 年的人工智能法律 SB24-205，推出新规则以缩小对人工智能的监管范围，同时回应业界对合规负担的担忧。根据该法案摘要，新提案 SB26-189 将监管用于“重大决策”的人工智能系统，包括就业、教育、住房、贷款、保险、医疗以及政府服务。

原法律与业界反对

SB24-205 于 2024 年颁布，要求公司在由人工智能驱动的影响招聘、贷款和住房的决策中检查并减少偏见。该法促使人工智能行业遭遇了来自法案所施加的合规责任的强烈反弹，这些责任落在在该州开发和部署人工智能的公司身上。

今年 4 月，埃隆·马斯克的 AI 公司 xAI 起诉科罗拉多州，试图在原措施生效前将其阻止。美国司法部加入了诉讼，寻求介入并支持 xAI 的立场。据 Armstrong Teasdale 律师事务所合伙人 Cody Barela 称，行业的论点集中在合规负担上：“我确实认为，这个论点在这些合规负担方面是成立的——科罗拉多的政策将把这些负担加在这些公司身上。相较于它会在 AI 竞赛中造成的拖延，这种负担或许反而是更好的论据。”

新的监管框架

SB26-189 专门适用于处理个人数据以生成输出（例如预测或排名）从而影响重大结果的 AI 工具。该法案以新的要求重新表述了原法律的消费者保护义务，既适用于开发者，也适用于部署这些系统的公司。

开发者将被要求提供说明其系统如何运作、所使用的数据以及他们已知的限制条件的文档。他们还必须通知公司其系统的重大更新。

使用这些 AI 系统的公司将面临独立的义务：当 AI 参与某项决策时通知消费者，用通俗语言说明不利结果，允许个人访问并纠正他们的数据，并使个人能够请求对由 AI 驱动的决策进行人工复核。

落地与更广泛的背景

如果获得通过，新法案将于 2027 年 1 月 1 日生效。科罗拉多州的提案反映了对州级人工智能监管的更大势头，因为包括纽约和加利福尼亚在内的其他州立法者正在考虑针对人工智能系统的类似规则。同时，特朗普政府也在寻求推翻各州的人工智能法律。