财政部长贝森特重申特朗普政府下不会推出美国 CBDC

美国财政部长 Scott Bessent 在 2026 年 5 月 28 日于白宫举行的新闻简报会上重申，特朗普政府不会允许推出中央银行数字货币（CBDC），并表示这类系统“已被排除在外”。Bessent 强调，政府的重点是通过监管框架把离岸活动带到美国本土，从而让美国成为数字资产枢纽。该表态之际，GENIUS 稳定币立法已在两党支持下获得通过，而 Clarity Act 也在 2026 年 5 月上旬先通过参议院银行委员会审议后，正继续在国会推进。Bessent 将政府对监控的担忧列为反对 CBDC 的主要原因，认为对数字货币的追踪将构成对公民交易不可接受的联邦层面监督。政府的立场与多位共和党立法者一致，他们反对推进 CBDC 开发；同时，尽管围绕伦理条款以及稳定币奖励结构仍存争议，旨在监管更广泛数字资产领域的立法努力仍在通过 Clarity Act 的进展而不断获得动能。

Bessent 在数字资产政策简报中的表态

在 2026 年 5 月 28 日的白宫新闻简报会上，Bessent 表示：“这个政府态度非常明确，不会有中央银行数字货币，我认为这将是通向追踪的第一步，所以我们已经把它排除在外。我们能做的最重要的事情，就是让数字资产进入美国。”财政部长将当前的离岸数字资产环境形容为“野蛮的狂野西部”，主张建立能够将活动纳入美国司法管辖范围的监管框架。Bessent 特别提及 GENIUS 稳定币立法的两党通过，并敦促国会完成 Clarity Act 的工作，称：“我会鼓励众议院和参议院把 Clarity 推进到位。”

数字资产法案的立法进展

Clarity Act 在 2026 年 5 月通过了参议院银行委员会，尽管此过程中因美国银行游说团体与加密倡议者之间的辩论而经历了多次延宕。争议聚焦于稳定币奖励条款以及对该法案伦理措辞的担忧。根据 Bessent 在简报会上所作表态，GENIUS 稳定币立法已经在两党支持下获得通过。TD Cowen 华盛顿研究小组董事总经理 Jaret Seiberg 在 2026 年 5 月上旬的一份便笺中表示，Clarity Act 将需要适用于美国总统的利益冲突标准，以争取足够的民主党支持来推动通过。

Bessent CBDC 立场的历史背景

Bessent 此前在 2025 年 1 月的提名听证会上表示，他“没有理由”支持美国推出 CBDC，并将这类系统形容为仅适用于缺乏其他投资选择的国家。多位共和党立法者也反对 CBDC 开发，理由是这可能使政府能够对公民交易进行监控。Bessent 在 2026 年 5 月 28 日的表态，延续了其在确认程序中确立的这一立场。

特朗普的数字资产监管目标

总统 Trump 于 2026 年 5 月 27 日在 Truth Social 上发帖称，他的政府将把一种“面向未来”的数字资产市场结构写入法定，以免被“加密仇恨者”所推翻。该声明早于 Bessent 于 2026 年 5 月 28 日的简报会一日发布，并重申了政府在引领全球数字资产监管方面的目标。

常见问题

2026 年 5 月 28 日财政部长 Bessent 对 CBDC 说了什么？ Bessent 在白宫新闻简报会上表示，在特朗普政府下 CBDC“已被排除在外”，理由是此类系统将使政府能够追踪公民交易。他强调政府的重点是通过把离岸活动带到美国本土，让美国成为数字资产枢纽。

Clarity Act 当前的进展是什么？ Clarity Act 在 2026 年 5 月通过参议院银行委员会，期间因关于稳定币奖励与伦理措辞的辩论导致了延宕。TD Cowen 分析师 Jaret Seiberg 在 2026 年 5 月表示，该法案将需要适用于美国总统的利益冲突标准，才能获得足够的民主党支持以推动通过。

Bessent 最初何时表达反对美国 CBDC？ Bessent 在 2025 年 1 月的提名听证会上表示，他认为美国 CBDC“没有理由”，并将这类系统描述为仅适用于没有其他投资选择的国家。