CFTC 提出一项规则，将体育合约定义为博彩，禁止五类行为

美国商品期货交易委员会（CFTC）于 6 月 10 日提出一项拟议规则，将体育赛事合约界定为博彩，同时允许其中几乎所有合约，并就一份 267 页的框架开启为期 90 天的征求意见期。该提案将禁止五类合约——球员受伤、裁判判罚结果、离散的游戏内动作、肢体冲突以及非大学前体育运动——同时允许诸如比赛胜者和冠军期货等标准体育合约继续进行，以服务公共利益。该立规则制定标志着从逐案审查转向单一的联邦标准，因为据 CFTC 称，赛事合约的挂牌数量已从 2021 年的约 220 个增长到超过 8,000 个。

CFTC 在拟议框架中禁止五类体育合约

CFTC 于周三、6 月 10 日发布了拟议规则制定，确立体育赛事结果合约属于《商品交易法》下的博彩。根据该提案，覆盖比赛胜者、冠军期货以及目前大多数正在交易产品的标准体育合约将获准。五个类别将被禁止：关于球员受伤的合约、裁判判罚结果合约、离散的游戏内动作合约（例如由具名球员投出的特定投球或射门）、肢体冲突合约以及非大学前体育运动合约。类似赌场的随机概率合约很可能被认定有悖公共利益，而涉及战争、恐怖主义或暗杀的合约将基于事实与情境进行评估，而非直接一刀切禁止。CFTC 主席 Michael S. Selig 表示，该规则提供了一个“持久、透明的框架……让合法市场得以继续向前发展”，同时也保护了市场完整性。

球员协会与反对团体就提案作出回应

被禁止的类别与体育相关利益方提出的要求相一致。NFL、MLB、NBA、NHL 和 MLS 的球员协会于 4 月 30 日向 CFTC 递交请愿书，要求禁止他们认定为完整性威胁的合约类型，其中包括伤病和其他他们点明的结果类型；尽管像 NHL 和 MLB 这类联盟仍与 Polymarket 和 Kalshi 签署了数据合作协议。反预测市场组织 Gambling is Not Investing 的执行董事 Mick Mulvaney 认为，这些产品以另一种名称构成体育博彩，称“体育赌注不会因为你把它叫做合约就不再是体育赌注”。

CFTC 就体育合约博彩定义作出立场逆转

博彩定义的提出代表了 CFTC 先前立场的逆转。就在今年春天，CFTC 的自家律师还曾在第九巡回法院辩称，体育赛事合约并不涉及博彩。该提案也标志着 CFTC 主席 Michael S. Selig 的个人立场逆转：在私营执业期间，他曾为 Kalshi 投资方 Paradigm 撰写一封 2024 年的征求意见来信，论证将体育合约视为博彩是武断且恣意的。

赛事合约挂牌数量增长至 8,000 个，最终规则瞄准 2026 年末

根据 CFTC 的统计，赛事合约的挂牌数量已从 2021 年的约 220 个增长到超过 8,000 个。最终定规则将取代一直定义该领域的诉讼驱动不确定性，包括各州层面的法庭对抗以及司法管辖权层面的僵持局面，并以一条单一的联邦界线区分获准市场与被禁止市场。自发布之日起 90 天内提交意见，这意味着最终规则最早也将走向 2026 年末的时间表。

常见问题

CFTC 在 6 月 10 日就体育赛事合约提出了什么？

CFTC 于 6 月 10 日提出一项规则，将体育赛事合约界定为博彩，同时允许其中几乎所有合约，并就一份 267 页的框架开启为期 90 天的征求意见期。该提案禁止五类合约——球员受伤、裁判判罚结果、离散的游戏内动作、肢体冲突以及非大学前体育运动——同时允许诸如比赛胜者和冠军期货等标准体育合约。

为什么球员协会要就体育合约向 CFTC 提出请愿？

NFL、MLB、NBA、NHL 和 MLS 的球员协会于 4 月 30 日向 CFTC 提交请愿书，要求禁止他们认定为完整性威胁的合约类型，尤其将伤病和其他结果列为高风险类别；尽管像 NHL 和 MLB 这样的联盟仍与预测市场平台签署了数据合作协议。

根据 CFTC 的说法，赛事合约挂牌数量增长了多少？

根据 CFTC 的统计，赛事合约的挂牌数量已从 2021 年的约 220 个增长到超过 8,000 个。与此同时，这促使该机构提出一份联邦规则手册，以用单一标准替代逐案审查，明确哪些市场被允许、哪些市场被禁止。