古巴通过 176 项改革，将经济向私人银行和房地产开放

古巴全国人民代表大会周四通过了 176 项经济改革，向私人投资开放银行和房地产领域。这些改革允许拥有超过 100 名员工的私人公司，并使国家能够向国内和外国投资者出售房产，标志着从古巴传统的国家所有权模式转变。总统米格尔·迪亚斯-卡内尔（Miguel Diaz-Canel）将燃料短缺和停电频繁等严峻的经济困境视为改革的推动因素，称政府肩负着拯救国家的历史责任。特朗普政府对关键古巴企业实施的制裁，包括与军方有关联的 GAESA 以及国营石油公司 CUPET，迫使政策发生转变。自菲德尔·卡斯特罗在 1959 年上任以来，这些改革是古巴经济体系中最深刻的变革之一。

全国人民代表大会批准私人银行与房地产投资

全国人民代表大会在周四通过这 176 项改革，以实现对古巴由国家主导的经济进行去中心化，并向私人资本开放包括金融在内的行业。改革允许私人对房地产开发进行投资，使国家能够向国内外个人和机构出售其部分房产。由国家监管的私人银行将在新规则下获准运营，同时也允许雇佣超过 100 名员工的企业。改革得到了拉乌尔·卡斯特罗支持，后者是菲德尔·卡斯特罗的兄弟，也是古巴前总统。

迪亚斯-卡内尔称经济危机是改革的推动力量

在向议会发表讲话时，总统米格尔·迪亚斯-卡内尔表示，古巴正度过其最艰难的时刻，政府肩负着拯救这一时刻国家的历史责任。他说，古巴人民所承受的痛苦，包括燃料短缺和频繁停电，正是这些举措的来源。“当人民的生活变得如此艰难时，共产党和革命政府的首要责任并不是更好地解释危机，而是改变一切必要之举，以克服它，”迪亚斯-卡内尔表示。“现在是时候改变一切需要改变的东西了，”他补充道。

特朗普政府制裁瞄准古巴国有企业

美国国务院已经制裁了数家对古巴政府至关重要的公司，包括为古巴军方提供“伞状企业”运作的 Grupo de Administración Empresarial S.A.（GAESA），以及 Unión Cuba-Petróleo（CUPET）。由于古巴人民面临频繁的能源中断，CUPET 被指控在二级市场出售石油。唐纳德·特朗普总统此前多次称古巴是其政府的下一个目标。美国司法部近期以 1996 年 2 月在国际空域内由“拯救兄弟”（Brothers to the Rescue）运营的两架未武装美国民用飞机被击落为由，对拉乌尔·卡斯特罗提起了起诉。

常见问题

古巴全国人民代表大会周四通过了什么？
全国人民代表大会周四通过了 176 项经济改革，向私人投资开放古巴的银行和房地产领域，允许拥有超过 100 名员工的私人公司，并允许国家向国内外投资者出售房产。

古巴为何实施这些经济改革？
米格尔·迪亚斯-卡内尔总统将燃料短缺和频繁停电等导致古巴人民承受严重经济困境视为改革的推动因素。他表示，在古巴最艰难的时刻，政府肩负拯救国家的历史责任。

美国制裁如何影响古巴经济？
特朗普政府制裁了关键的古巴企业，包括作为古巴军方“伞状企业”的 GAESA，以及国营石油公司 CUPET。这些制裁推动了促使古巴实施改革的经济压力。