BSP 在五年后解除数字转账费用冻结

菲律宾央行（Bangko Sentral ng Pilipinas，BSP）在 6 月 17 日通过备忘录 M-2026-025 和通告 1238，解除近五年的数字转账服务费涨价冻结，为支付服务提供商在新的定价框架下调整 InstaPay 和 PESONet 交易费用扫清道路。该禁令于 2021 年在疫情期间首次实施，旨在维持向无现金交易的转变，并防止银行上调转账收费。BSP 表示，解除冻结的依据在于已实施对小额商户付款免收费用，并旨在降低个人对个人电子资金转账的费用，而非为提高消费者收费铺路。

BSP 为数字转账制定新的定价框架

在新规定下，银行和支付服务提供商必须采用一项政策，通过 BSP 所称的“合理且基于市场的定价机制”来制定电子支付费用。BSP 表示，费用不应来自非竞争性协议，且定价应反映进行电子转账的实际成本。该框架要求小商户接收数字支付时不收取费用。据 BSP 报告，目前各机构对数字转账的收费范围从 P5 到 P50 以上不等。

财政部长 Go 推动将转账费用降至 P2-P5

财政部长 Frederick Go 正推动将数字转账费用降至每笔交易低至 P2 到 P5。“数字支付应当快速、安全、便捷且负担得起。我们一直在和他们（BSP）就此沟通。我们想要拉平竞争环境，”据 Inquirer.net 报道，Go 表示。Go 也承认该目标不一定是消除所有费用，他称：“你只需要让其中一个大玩家降价。然后人们就必须竞争。接着我们再降低便利费。这将给那些继续收取高额便利费的机构施加压力。”

银行在费用讨论中称每笔转账成本为 P22

银行方面表示，客户转账费用用于覆盖多层成本，包括为处理交易而支付的交换或网络费用、清算与结算成本、网络安全、身份验证工具、欺诈监测、客户支持、合规以及数字基础设施等。2024 年，菲律宾群岛银行（Bank of the Philippine Islands，BPI）总裁兼首席执行官 Jose Teodoro “TG” Limcaoco 表示，BPI 的研究发现，每笔跨行转账成本大约为 P22，BDO 的数据也得出了相似的数字。Limcaoco 提议：作为将跨行转账费用降为零的交换条件，银行的法定准备金率（RRR）进行有条件下调。

Landbank 于 2026 年 5 月将 InstaPay 费用从 P15 下调至 P8

政府使用菲律宾兰德银行（Land Bank of the Philippines）作为降低费用的基准。2026 年 5 月，Landbank 将个人的 InstaPay 转账费用从 P15 下调至 P8，同时允许客户每日进行一次免费 InstaPay 转账，适用于金额为 P1,000 及以下的交易。前 BSP 行长 Felipe Medalla 在 2023 年曾表示，BSP 已准备好与银行合作，建立成本分担安排，将小额交易排除在费用之外，他说：“我向你保证，中央银行会更着急地削减准备金要求，这样你们就能负担得起向这些人提供那笔费用。”

FAQ

BSP 在 6 月 17 日针对数字转账费用做了什么？ BSP 于 6 月 17 日发布备忘录 M-2026-025 和通告 1238，解除近五年的数字转账费用涨价冻结，并为 InstaPay 和 PESONet 交易建立新的定价框架。

BSP 最初为何在 2021 年冻结数字转账费用？ BSP 于 2021 年在疫情期间实施该禁令，以维持向无现金交易的转变，并防止随着越来越多的菲律宾人依赖线上渠道，银行与支付参与者上调转账收费。

财政部长 Go 希望数字转账收取哪些费用？ 财政部长 Frederick Go 正推动将数字转账费用降至每笔交易低至 P2 至 P5，并表示数字支付应当是“快速、安全、便捷且负担得起”。