欧洲议会委员会以43票赞成、14票反对通过数字欧元方案

欧洲议会经济与货币事务委员会以43票赞成、14票反对通过了其对数字欧元方案的立场，开启了欧洲议会与欧盟理事会之间的谈判。此次投票推动了欧元区迈向首个中央银行数字货币，欧洲央行仍将可能的发行目标定在2029年，前提是完成立法和技术步骤。欧洲议会议员费尔南多·纳瓦雷特·罗哈斯强调，该方案保护公民选择支付方式的自由，并强调数字欧元将补充现金而非取代现金，从而回应了有关金融监控和支付自主权的担忧。

数字欧元具备零知识隐私和离线支付功能

根据通过的草案，欧洲央行将同时发行用于在线和离线使用的数字欧元。在线支付将通过支付中介处理，而离线支付则依赖用户设备上的本地存储。离线模式的操作类似于现金：如果用户丢失了存储离线数字欧元的设备，资金可能无法获得补偿而损失。

草案通过零知识证明技术默认纳入隐私保护，允许在无需暴露个人数据的情况下验证交易。根据提案，欧洲央行无法访问用户的个人身份信息。这一隐私框架回应了加密领域相关倡导者、隐私团体和政治家的批评，他们警告说，央行数字货币可能使金融监控成为可能。

欧盟委员会将为数字欧元余额设定持有上限

为维护金融稳定，将对数字欧元余额引入持有上限。欧盟委员会将根据欧洲央行的建议设定这些上限。数字欧元余额不产生利息。

企业仅能临时持有数字欧元，时间不超过24小时，用于接收收款。企业通常需要接受这种新货币，但不接受数字支付的小企业和自雇人士可豁免。对用户而言，基本数字欧元服务和离线交易将保持免费。

欧洲央行概述2026–2029年实施时间表

在数字欧元推出之前，欧洲央行必须批准技术标准、开展试点测试，并与支付提供商建立合作伙伴关系。一旦最终法律通过，该项目将进入至少两年的实施期。

欧洲央行执行委员会成员皮耶罗·奇波洛内于2月概述了时间表。根据该计划，欧盟立法者预计将于2026年通过相关法规，随后在2027年下半年启动为期12个月的试点项目，参与人数有限。全面推出可能随后在2029年进行。欧元区的银行、支付提供商、受监管的加密公司、邮政机构和电子货币提供商将能够向约3.5亿居民分发数字欧元。

Qivalis 在2026年稳定币推出前扩大至37个成员

在欧洲央行项目推进立法进程的同时，私营欧元稳定币项目也在加速发展。欧洲银行联盟 Qivalis 在来自15个国家的25家新银行加入后，成员扩大至37个。新成员包括荷兰银行、拉博银行、北欧联合银行和意大利联合信贷银行。这家总部位于阿姆斯特丹的集团计划最早在2026年下半年推出受监管的欧元挂钩稳定币。

最近的 Brighty 数据显示，西班牙在 Circle 的 EURC 零售采用方面处于领先地位。美元计价稳定币仍主导市场，占全球稳定币活动的约98%。这种主导地位促使欧洲机构寻求更强大的基于欧元的数字支付选项。

意大利央行行长法比奥·帕内塔去年表示，仅靠监管无法对抗加密市场。在他看来，欧洲还需要一种提供类似便利性并有国家支持担保的数字欧元。罗哈斯表示，公共和私人方法不应被视为竞争对手，指出数字欧元和私人支付解决方案需要协同工作。

委员会投票是重要一步，但机构间谈判、欧洲议会最终投票以及欧盟理事会的批准仍在前面。中国于2019年推出的数字人民币试点已覆盖数百万用户，但在大规模采用方面面临困难。

常见问题

欧洲议会经济与货币事务委员会批准了什么？

委员会以43票赞成、14票反对通过了其对数字欧元方案的立场，开启了欧洲议会与欧盟理事会之间的谈判。此次投票推动了欧元区迈向首个中央银行数字货币，欧洲央行仍将可能的发行目标定在2029年。

数字欧元如何保护用户隐私？

通过的草案通过零知识证明技术默认纳入隐私保护，允许在无需暴露个人数据的情况下验证交易。根据提案，欧洲央行无法访问用户的个人身份信息。

数字欧元预计何时推出？

欧洲央行执行委员会成员皮耶罗·奇波洛内于2月概述了时间表，根据该计划，欧盟立法者预计将于2026年通过相关法规，随后在2027年下半年启动为期12个月的试点项目。全面推出可能随后在2029年进行。