FSS 总裁李灿镇因杠杆产品举措和员工贷款提案遭到批评

韩国金融监督院院长李淳鎭于16日宣布针对杠杆ETF和ETN的补充措施。该措施是在5月27日推出面向三星电子和SK海力士的单一股票杠杆交易型基金（ETF）和交易型票据（ETN）仅50天后推出的。新规则包括自8月5日起将基础保证金要求从1000万韩元提高到3000万韩元，自8月19日起将存入限制为仅现金，并从11月起将最低交易单位从1股扩大到20股。市场参与者已批评这些措施不足以解决波动的根本原因，而李在6月22日提出对企业员工住房贷款进行监管的“一句话”在披露其2019年向李在明个人借贷5亿韩元后引发关注。该借贷以总统位于盆唐的公寓抵押作担保，并在次年偿还。金融服务委员会在9日表示，员工贷款属于与家庭信贷不同的福利待遇，不应纳入直接借贷监管。金融监督院在监管韩国金融市场并批准新投资产品的证券申报方面发挥核心作用。

金融监督院就单一股票杠杆产品宣布补充措施

金融监督院于16日宣布针对面向三星电子和SK海力士的单一股票杠杆ETF和ETN的补充措施。该措施是在这些产品于5月27日推出后50天推出的。金融监督院暂停了新产品上市，并禁止现有产品的广告和促销活动。针对个人散户投资者的基础保证金要求将于8月5日从1000万韩元提高到3000万韩元。从8月19日起，仅接受现金存入，不包括替代证券。从11月起，国内上市产品的最低交易单位将以临时方式从1股扩大到20股。

市场参与者批评措施不足

市场参与者质疑这些补充措施是否能解决三星电子和SK海力士股票波动的根本原因。批评者将这些措施描述为应急方案，仅调整散户投资者的交易门槛，但没有解决产品结构或资产管理者的再平衡交易。这些产品是在金融服务委员会进行机构设计、韩国交易所进行上市审查，以及金融监督院进行证券注册审查之后推出的。

李淳鎭在6月22日记者会上就产品推出表示遗憾

李淳鎭在6月22日举行的记者会上表示，他为没有阻止推出单一股票杠杆产品而感到遗憾。他说：“我当时应该想办法把它摁住、拦下来。”李解释称，这些产品是匆忙准备的，且证券注册文件提交得比预期更早。在同一记者会上，他还就企业员工住房贷款提出担忧，称：“我有一种感觉，可能需要对公众利益进行某种监管。”他提到了将企业福利项目与债务偿付能力比率（DSR）体系挂钩的可能性。

FSC在9日表示员工贷款有别于家庭信贷

金融服务委员会在9日表示，员工贷款作为员工福利提供，其性质不同于金融领域的家庭贷款。FSC表示，难以将家庭贷款监管规定直接适用于员工贷款。相反，FSC要求企业通过设定第一顺位抵押权、要求本金和利息分期偿还，并限制多房持有者和高价住房的贷款，以自愿方式管理员工贷款。

披露李淳鎭于2019年向李在明总统个人借贷

李淳鎭个人向李在明总统借出5亿韩元。两人是通过律师考试的同届人士，且都出自司法研究与培训学院。李在明在其2020年的公开公务员资产申报中，向私人个体申报了5亿韩元的债务。2019年10月，配偶与李在明总统共同拥有的、位于京畿道城南市盆唐区的一处公寓办理了最高担保债券额为7亿韩元的抵押登记。债务人为李在明，抵押权人为李淳鎭。该债务在次年偿还。李在明近日以29亿韩元出售该公寓，获得25亿韩元的盈利。

常见问题

FSS在16日针对单一股票杠杆产品宣布了哪些措施？

金融监督院在16日宣布，将暂停新的产品上市，禁止广告和促销活动；并自8月5日起将基础保证金要求从1000万韩元提高到3000万韩元，自8月19日起将存入限制为仅现金；同时针对面向三星电子和SK海力士的单一股票杠杆ETF和ETN，从11月起将最低交易单位从1股扩大到20股。

金融服务委员会在9日对员工贷款说了什么？

金融服务委员会在9日表示，员工贷款作为员工福利提供，其性质不同于金融领域的家庭贷款，因此难以直接适用家庭贷款监管规定。FSC则要求企业通过设定第一顺位抵押权、要求本金和利息分期偿还，并限制多房持有者和高价住房的贷款，以自愿方式管理员工贷款。