澳大利亚因 Telegram 涉及亲恐怖内容相关的处理失败而起诉，涉案金额为 5,460 万澳元

澳大利亚 eSafety 监管专员已在联邦法院启动针对 Telegram 的民事处罚程序，指控该通信平台在被告知后未能采取合理措施来检测并移除公开可访问的亲恐怖材料。监管机构指称 Telegram 违反了《在线安全法》中的《相关电子服务标准》，原因是其允许极端内容（包括与恐怖袭击处决和大规模枪击相关的链接视频）继续处于可用状态。若联邦法院认定 Telegram 违反规定，公司可能面临最高 5,460 万澳元（约 3,829 万美元）的民事处罚。上述程序源于为期一年的调查，并且是在澳大利亚持续面临更高恐怖主义威胁的背景下展开；监管方表示，极端材料的持续可用性会使暴力极端主义趋于常态，并助长对脆弱个体的激进化。

eSafety 监管专员指称：Telegram 在被告知后仍将极端内容留在网上

《在线安全法》要求符合《相关电子服务标准》覆盖范围的在线服务实施系统，以防止、检测、遏制并打断违法材料的传播，包括儿童性剥削与虐待材料、亲恐怖内容，以及极端犯罪和暴力。根据 eSafety 的说法，Telegram 未能通过在监管机构提醒公司之后仍让公开可用的亲恐怖材料留在平台上来满足这些系统性义务。

eSafety 监管专员 Julie Inman Grant 表示，极端材料在网上持续可用会带来暴力极端主义的正常化风险，使澳大利亚人接触到有害内容，并推动对脆弱个体的招募与激进化。“本案涉及与近代史上一些最臭名昭著的已知极端暴力行为相关的内容，包括与 Christchurch 和 Buffalo 恐怖袭击相关的材料。我们指控这些内容在 Telegram 被正式告知之后很久仍可被访问，”Inman Grant 说。Grant 还补充称，该程序是在澳大利亚持续面临更高恐怖主义威胁的情况下提出的，因此对数字平台而言，更加需要遵守其法定义务以限制极端材料的传播。

联邦法院案件聚焦《在线安全法》下 Telegram 的审查（moderation）系统

本案是澳大利亚在《在线安全法》下最重要的执法行动之一，旨在检验数字平台是否已具备足够的系统来识别并限制极端内容的传播。联邦法院将裁定 Telegram 的审查做法是否符合《相关电子服务标准》，以及监管机构是否已建立可适用民事处罚的事由。

该案体现了澳大利亚更广泛的推动方向：让数字平台为其用于检测与移除违法内容的系统承担责任；监管方也越来越在意企业是否存在有效的审查流程，而非仅关注个别帖子。Telegram 表示，其计划对这些指控提出抗辩，称其在识别到非法内容时会将其移除，并将继续加强其审查实践。

尽管本案执法属于澳大利亚的民事行动，但 Telegram 也同时面临其他司法辖区的法律审查。俄罗斯方面，执法当局已升级其对创始人 Pavel Durov 的指控，理由是其涉嫌与恐怖主义相关的犯罪；而在其于 2024 年 8 月被捕后，Durov 仍在法国接受调查。联邦法院现在将决定 Telegram 是否遵守澳大利亚《在线安全法》下的义务，以及监管机构是否已具备对拟议民事处罚实施的事由。

常见问题

澳大利亚的 eSafety 监管专员指控 Telegram 做了什么？
澳大利亚的 eSafety 监管专员指控 Telegram 在被告知后未能采取合理措施来检测并移除公开可访问的亲恐怖材料，包括与恐怖袭击处决和大规模枪击相关的链接视频。监管机构称 Telegram 违反了《在线安全法》中的《相关电子服务标准》的义务，因为其允许极端内容继续处于可用状态。

如果发现违法，Telegram 可能被罚多少钱？
如果联邦法院认定 Telegram 违反澳大利亚《在线安全法》，该公司可能面临最高 5,460 万澳元（约 3,829 万美元）的民事处罚。

eSafety 在案件中提到了哪些具体极端内容？
eSafety 监管专员 Julie Inman Grant 表示，本案涉及与近代史上一些最臭名昭著的已知极端暴力行为相关的内容，其中包括与 Christchurch 和 Buffalo 恐怖袭击相关的材料；据称，这些内容在公司被正式告知之后很久仍可在 Telegram 上被访问。