国会议员安哲秀抨击韩国的 ISA 税制改革，称其限制投资者

人民力量党议员安哲秀在4日批评政府的2026年税制改革方案，称该方案对公众的 ISA（个人储蓄账户）施加了“nerf”（性能下调）。安表示，该改革包含“有毒条款”，会损害散户投资者的账户，尤其是在证券业领域。政府于3日公布税制改革，推出一项新的“Productive Finance ISA”（生产性金融 ISA），将投资限制为本国股票和基金，年度缴款上限为2000万韩元，总上限为2亿韩元。

安批评 ISA 政策变更为账户限制

安在 Facebook 上撰文称，政府通过税制改革“把 ISA 拼成了补丁”。他指出，该改革取消了将年度2000万韩元限额结转到下一年的能力，并将合同的最长期限缩短至5年。

这位立法者强调，生产性金融 ISA 仅限制投资于本国市场，使海外指数 ETF 投资变得不可能。安表示：“他们在宣称推动资本市场发展，同时把所有公民推向‘无思考的本国市场’投资。”

安将 ISA 描述为“为退休做准备的必需品”，因为它“针对超长线、指数和分红股票的复利投资进行了优化”。他提到，日本去年对其现有 ISA 制度应用了“buff”（性能升级）。

政府宣布生产性金融 ISA，并设定仅限本国投资规则

政府的税制改革计划推出生产性金融 ISA，该方案在投资本国的生产性领域（包括本国股票和国家成长基金）时，对利息和分红收入提供全面免税。

年度出资限额定为2000万韩元，累计上限为2亿韩元。年度限额不得结转至下一年度。

安将韩国削减 ISA 的做法与日本强化福利对比

安解释称，日本将福利期限延长至终身，并显著强化了税收减免与投资限额。他表示，日本“允许设置独立通道，不仅可以投资 US ETF，还可以直接投资海外股票，例如 NVIDIA”。

相较之下，安称政府通过这项税制改革“屠杀了 ISA”。他将迫使所有资金押注于“流动性地狱”的本国市场的 ISA 称为“会融化公民股票账户的有害物质”。

安补充道：“这项 ISA 税制改革看起来像是由完全不懂股票市场的人制定的，所以必须废除。”

常见问题

韩国2026年税制改革对 ISA 账户做了哪些变更？

该改革推出生产性金融 ISA，仅允许投资本国股票和基金，设置2000万韩元的年度出资上限和2亿韩元的累计上限。年度限额不得结转到下一年，且合同最长期限被缩短至5年。

韩国的 ISA 改革与日本的 ISA 制度相比如何？

据安哲秀议员所述，日本去年将 ISA 福利期限延长至终身，强化了税收减免与投资限额，并允许设置独立通道，用于投资 US ETF 以及直接投资海外股票，包括像 NVIDIA 这样的公司。韩国的改革则把 ISA 投资限制为仅限本国市场。