普京签署俄罗斯数字资产监管法，将于 2026 年 9 月生效

据俄罗斯国家通讯社塔斯社（TASS）报道，俄罗斯总统普京于当地时间4日签署了一项规范数字资产市场的综合性法律。该法为数字资产交易所、托管机构、挖矿业务以及数字金融资产（DFA）的发行与分配建立了法律框架。该法的核心条款将于2026年9月1日生效，并为交易所、经纪商、资产管理公司和清算机构等市场参与者制定运营标准。

俄罗斯建立数字资产交易所注册要求

该法规定，数字资产交易所只能由登记在特别注册簿中的机构运营。现有运营商可享有过渡期，在2027年7月1日前无需注册即可继续运营。交易所的最低资本要求为1500万卢布（约合2.628亿韩元）。

交易所运营商必须加入金融市场自律组织（SRO）。清算机构可获豁免，在处理违约或开展清算业务确有需要时，无需注册或通过中介机构即可进行数字资产交易。

俄罗斯维持数字资产支付禁令，同时允许贸易例外

俄罗斯境内现行禁止使用数字资产支付商品或服务费用的规定仍然有效。同时，禁止宣传或推广使用数字资产购买商品、服务、信息或知识产权。

不过，法律规定了特定例外情况。数字资产可用于居民与非居民之间的对外贸易合同结算、使用通过挖矿获得的数字资产、支付相关信息系统中的费用，以及与证券、其他数字资产或数字权利有关的结算。

如果怀疑资金转移涉及未经授权的数字资产交易所，信贷机构和外国银行分行必须阻止相关资金转账。无论是否申报，数字资产持有人的财产权均受法院保护。

俄罗斯设定个人数字资产投资者的投资限额

该法引入了针对个人投资者的投资规定。非合格个人投资者只能通过中介机构购买高流动性数字资产，每个中介机构的年度投资限额为300,000卢布（约合525万韩元）。合格投资者不受此类限制，可以投资所有数字资产。

合格和非合格投资者都必须接受资格评估。个人投资者可根据其数字资产交易经验获得合格投资者身份。

俄罗斯计划分阶段实施至2027年

该法的核心条款将于2026年9月1日生效。汇款限制以及与非居民数字托管机构相关的规定将于2027年7月1日实施。DFA技术规定和托管要求将于2027年9月1日生效。现有DFA交易所运营商可享有过渡期，并须在2027年3月1日前完成过渡。

常见问题

普京于当地时间4日就数字资产签署了什么？

普京签署了一项规范俄罗斯数字资产市场的综合性法律，为交易所、托管机构、挖矿业务以及数字金融资产发行建立了法律框架。该法的核心条款将于2026年9月1日生效。

俄罗斯数字资产交易所的资本要求是什么？

数字资产交易所必须维持1500万卢布的最低资本（约合2.628亿韩元），并在特别注册簿中登记。现有运营商可在2027年7月1日前继续运营而无需注册。