韩国总统李在明在遭到投资者强烈反对后下令重新审查 ISA 改革

李在明总统在收到投资者的广泛抱怨后，于7日下令全面重新审查个人储蓄账户（ISA）改革方案。此次反弹主要针对财政经济部3日公布的税制改革方案。该方案取消了ISA期限的无限期延长和缴款额度结转，同时引入一种仅限投资国内股票的全新生产性金融ISA。投资者批评，这些变化削减了现有税收优惠，并迫使他们投资于波动性较大的国内市场，尤其令采用ISA账户定投美股指数ETF的投资者感到不满。

财政经济部宣布取消ISA期限无限期延长

3日，财政经济部公布了2026年税制改革方案，对ISA的缴款期限和额度进行调整，同时设立新的生产性金融ISA。

根据现行规定，ISA在强制性的3年认购期结束后，可以无限期延长账户期限，使投资者能够无限期递延纳税。对于自明年1月1日起新开户或延长账户期限的投资者，改革将普通ISA的期限限制为最长5年，即基础期限3年加上延长期限2年。投资者每5年必须结算税款并重新开户。不过，在明年1月1日前已将账户期限设为超长期限的现有投资者，不受新规影响。

改革还取消了普通ISA缴款额度的结转。此前，投资者可以将年度2000万韩元额度中未使用的部分结转至下一年。例如，第一年缴纳500万韩元后，可将剩余1500万韩元的额度结转，次年最多缴纳3500万韩元。从明年起，无论是现有投资者还是新投资者，都不得结转未使用的缴款额度。

投资者批评投资标的仅限于国内资产

公告发布后，围绕ISA改革的批评在网络社区中蔓延。采用ISA账户定投美股指数ETF的投资者表达了最强烈的不满。他们指出，政府削减现有ISA优惠，是为了推动投资者开立生产性金融ISA并投资国内市场。投资者认为，这些改革忽视了他们的投资选择，迫使他们进入波动性较大的国内市场。

在改革实施前，将普通ISA期限设定为9999年——实际上等同于无限期延长——的做法在各大社区流传。一名金融投资业人士表示：“将ISA期限限制为5年，与鼓励长期投资的ISA宗旨相矛盾。”他还补充道：“取消缴款额度结转，可能会使资金不足的年轻人处于不利地位。”

新的生产性金融ISA将投资限制于国内股票

政府计划推出生产性金融ISA，对利息和股息实行完全免税，并允许账户期限延长至最长10年。不过，投资者对此仍反应冷淡。生产性金融ISA的投资标的将严格限制为国内股票、国内股票型基金和国家增长基金。

在7日举行的工作人员情况汇报会上，李在明总统听取了有关ISA改革方案引发投资者反弹的报告。据报道，李在明总统斥责相关官员并询问：“为什么没有做好充分准备就这样推进？”随后，他下令重新审查该方案。上述业内人士还指出：“限制生产性金融ISA的投资标的，也就限制了投资者的选择。”

常见问题

财政经济部于3日宣布了ISA账户的哪些变化？

财政经济部于3日宣布，对于自明年1月1日起新开户或延长账户期限的投资者，普通ISA的期限将限制为最长5年，取消无限期延长。改革还取消了缴款额度结转，投资者将无法把年度2000万韩元额度中未使用的部分结转至下一年。

李在明总统为何于7日下令重新审查ISA改革？

李在明总统在7日的工作人员会议上听取了有关投资者广泛抱怨的报告后，下令重新审查该方案。投资者批评这些改革削减了税收优惠，并通过新的生产性金融ISA迫使投资者投资国内股票。该账户的投资标的将严格限制为国内股票、国内股票型基金和国家增长基金。

新的生产性金融ISA允许投资哪些标的？

生产性金融ISA仅允许投资国内股票、国内股票型基金和国家增长基金。该账户对利息和股息实行完全免税，并允许账户期限延长至最长10年，但不包括美股指数ETF等境外投资。