参议院将《CLARITY法案》推迟至8月7日休会结束后审议，XRP ETF资金流入下降79%

美国参议院将《数字资产市场 CLARITY 法案》的审议推迟至 8 月 7 日休会期之后，并将 9 月 14 日设为最早的全院行动窗口；此时 XRP 在 24 小时内下跌 1.24%，交投于 1.03 美元附近。立法延迟消除了近期的监管催化剂，而该代币正测试 1 美元支撑区，迫使机构买家等待监管明确性后再扩大配置。此次程序性受挫凸显出，监管机构层面对其商品属性认定的认可，与联邦法案中缺乏直接嵌入的明确定义之间仍存在差距，使资产管理公司不得不依赖可撤销的监管解释，而非国会制定的成文法。

参议院将 9 月 14 日设为 CLARITY 法案最早的全院审议窗口

CLARITY 法案于 2025 年 7 月以 294-134 票通过众议院，并于 2026 年 5 月以 15-9 票通过参议院银行委员会审议，于 6 月 1 日列入参议院全院议程。参议院多数党领袖 John Thune 尚未批准为该法案安排全院审议时间，而是优先处理行政部门提名和外国制裁方案。由于共和党掌握 53 个席位，领导层至少需要 7 名民主党议员跨党派投票，才能达到启动结束辩论程序所需的 60 票门槛，从而克服程序性阻挠。

参议院将于 8 月 10 日至 9 月 11 日进入州内工作期，这意味着如果休会前未提出结束辩论动议，该法案就无法推进。在没有提出该程序性动议的情况下，议员们于 9 月 14 日返回后，该法案必须与政府资金辩论一同争夺有限的议程空间。由于参议院草案不同于众议院版本，两院仍需在 9 月这一紧张窗口内协调并通过完全相同的文本，之后议员们还将再次因 10 月竞选活动进入休会期。

银行业游说和道德条款推动民主党抵制

民主党的抵制主要集中在两项政策争议上。商业银行游说团体反对允许加密货币交易所为客户持有的资产支付收益的稳定币条款，并警告称，带收益的稳定币会威胁传统银行存款。资深议员坚持要求加强道德限制，禁止行政部门官员参与私人加密货币项目；该条款的最新版本已于 7 月 30 日送交白宫。

参议员 Cynthia Lummis 承认了两党之间的摩擦，并指出，即便共和党支持者也面临障碍，因为一些关键成员仍然“非常抵触”在没有更广泛让步的情况下通过市场结构框架。

现货 XRP ETF 资金流入较 5 月峰值下降 79%

美国现货 XRP ETF 在参议院委员会推动达到顶峰的 5 月吸收了 1.3194 亿美元资金，但月度净流入在 6 月大幅收缩至 5946 万美元，7 月进一步降至 2729 万美元，较 5 月峰值下降 79%。在 XRP 的法律地位依赖可撤销的监管解释，而非国会制定的成文法之际，机构配置者似乎不愿扩大持仓。

Kalshi 预测市场将 CLARITY 法案通过概率重新定价为 17%

Kalshi 上的交易员将 CLARITY 法案于 2026 年正式成为法律的概率下调至约 17%，大幅低于 2 月 82% 的高点。此次重新定价反映出市场对国会能否协调众议院和参议院版本，并在 2026 年中期选举周期主导立法注意力之前获得参议院 60 票的怀疑。

常见问题

参议院最早何时可以对 CLARITY 法案进行投票？
9 月 14 日是参议院最早采取全院行动的窗口，因为参议院将于 8 月 10 日至 9 月 11 日进入州内工作期，且在 8 月 7 日休会前未提出结束辩论动议。

为什么现货 XRP ETF 资金流入自 5 月以来下降了 79%？
美国现货 XRP ETF 资金流入从 5 月的 1.3194 亿美元降至 7 月的 2729 万美元，因为在 XRP 的法律地位依赖可撤销的监管解释，而非国会制定的成文法之际，机构配置者推迟了扩大持仓。