参议院安排于9月15日就推进《CLARITY法案》的动议进行终止辩论表决
根据参议院民主党于8月8日公布的日程安排,美国参议院将于9月15日下午2:15就《数字资产市场清晰法案》(H.R. 3633)的推进审议动议进行结束辩论表决。此次结束辩论行动涉及推进审议该法案的动议,而非最终通过该法案。H.R. 3633此前于2025年7月17日以294比134的表决结果在众议院通过,并于5月14日以15比9的表决结果获参议院银行委员会推进。该法案将分别赋予商品期货交易委员会和证券交易委员会相应职责,为数字商品建立监管框架。
参议院安排于9月15日就推进审议动议进行结束辩论表决
根据已公布的日程,参议员可能会就是否推进审议日程编号423所列的H.R. 3633,启动结束辩论程序。推进审议动议是决定参议院是否可以审议该法案的程序步骤,而结束辩论则是限制辩论、使参议院能够继续推进的步骤。参议院投票程序通常要求正式当选并宣誓就职的参议员中五分之三支持,才能启动结束辩论程序,这意味着在参议院席位全部就位的情况下需要60票。达到这一门槛将使H.R. 3633更接近提交参议院审议;如果未能启动结束辩论程序,该动议在这一阶段将无法克服参议院冗长辩论的障碍。
9月15日的表决并不保证会完全按照目前的安排进行。结束辩论动议可能被撤回或宣布失效,参议院领导人可能达成一致同意协议以改变时间或程序,或者参议院可能会在唱名表决前采取其他程序步骤。
前众议员McHenry评论参议院全院审议时间安排
美国前众议员Patrick McHenry(R-NC)于8月8日在X上表示,为该法案争取到参议院全院审议时间,标志着一项重要的程序进展。McHenry写道:“国会山,尤其是参议院,是由日历或‘全院审议时间’推动的……《清晰法案》现在已经列入日程。领袖John Thune正在为加密货币提供全院审议时间。虽然有所延迟,但参议员们将留下表决记录。”
H.R. 3633的立法历史及委员会表决
H.R. 3633将分别赋予商品期货交易委员会(CFTC)和美国证券交易委员会(SEC)相应职责,为数字商品建立监管框架。该法案还确立了涵盖交易监控、记录保存、客户资产混同、另类交易系统和临时注册的要求。
国会记录显示,众议院于2025年7月17日以294比134的表决结果通过该法案。随后,该法案被送交参议院,并转交参议院银行、住房和城市事务委员会。参议院银行委员会于5月14日以15比9的表决结果推进H.R. 3633,将该法案送入提交参议院全体会议审议的程序。参议院农业委员会还于1月29日推进了《数字商品中介机构法》,这是一项配套的市场结构措施,建立在众议院通过的CLARITY法案基础上,并将扩大商品期货交易委员会对数字商品的权限。
9月15日的结束辩论行动是在8月8日提交推进审议H.R. 3633的动议后进行的。参议院日程显示,议员们计划在暑期休会期间举行一系列形式会议后,于9月14日返回处理常规事务。在美国参议员Bernie Moreno表示围绕CLARITY法案的谈判已经结束后,政治压力也有所增加,关注点转向支持者能否在参议院复会时争取到足够票数推进该法案。
常见问题
参议院将于9月15日就CLARITY法案进行什么表决?
参议院将就推进审议H.R. 3633的动议进行结束辩论表决,而不是对该法案进行最终通过表决。结束辩论表决决定参议院是否可以继续审议《数字资产市场清晰法案》。在参议院席位全部就位的情况下,参议院投票程序通常要求60票才能启动结束辩论程序。
H.R. 3633为数字资产监管确立了什么?
H.R. 3633将分别赋予商品期货交易委员会(CFTC)和证券交易委员会(SEC)相应职责,为数字商品建立监管框架。该法案确立了涵盖交易监控、记录保存、客户资产混同、另类交易系统和临时注册的要求。
CLARITY法案此前的表决结果是什么?
众议院于2025年7月17日以294比134的表决结果通过H.R. 3633。参议院银行委员会于5月14日以15比9的表决结果推进该法案,将其送入提交参议院全体会议审议的程序。
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