特朗普签署备忘录，允许私营公司对外国网络犯罪分子发起网络攻击

总统唐纳德·特朗普于 8 月 12 日签署了一份国家安全总统备忘录，指示联邦政府招募经过审查的美国公司，对外国犯罪网络开展进攻性网络行动。该项目设于国土安全特别工作组下属的国家协调中心内，旨在打击跨国网络犯罪。此前，美国人报告称，2025 年因网络犯罪损失超过 208 亿美元。白宫表示，该备忘录通过在联邦政府的指导和监督下引入私营部门的创新能力，扩大了打击跨国犯罪组织实施的网络犯罪的行动。

白宫制定私营部门网络项目要求

司法部和国土安全部各派出一名执行董事负责运营该项目。与任一机构签约的私营公司可以提议并开展行动，以访问、监控、中断或摧毁与在海外活动的外国犯罪网络有关联的系统。

公司必须提出申请、通过审查流程，并缴纳至少 100 万美元的保证金或托管款；如违反规定，该款项将被没收。公司从其他企业或州、地方机构收集威胁信息，然后向国土安全部的国家协调中心提交行动方案。行动执行前，必须获得项目执行董事的书面批准和指示。政府保留对行动的控制权，公司只能依据政府授权行事。参与公司每年都将接受审查。

备忘录授权监控和进攻性网络行动

该备忘录授权开展网络监控行动，即未经所有者许可访问系统，或超出获授权的访问权限。该项目允许针对勒索软件、网络钓鱼、金融诈骗和性勒索计划背后的网络采取更广泛的进攻性行动。

禁止开展会造成重大后果的行动。任何以美国人为目标或针对位于美国的系统的行动都必须立即停止，并采取最小化程序。备忘录称，利用包括私营部门创新能力在内的国家力量的一切手段打击网络犯罪，是美国的政策。该项目的目标规则列于一份机密附件中。备忘录给予公司 60 天时间，之后将发布实施指南。

政府以 208 亿美元的网络犯罪损失作为依据

白宫以网络犯罪的规模为该项目提供依据。仅加密货币诈骗一项，预计就将在 2025 年让美国人损失 807亿美元。备忘录称，如今朝鲜黑客拥有更复杂、更老练的方式来清洗窃取的加密货币。政府已经没收了超过 2500 万美元与投资诈骗和恋爱诈骗有关的加密货币。该项目通过私营部门参与，将这一模式扩大化。

常见问题

特朗普总统于 8 月 12 日签署了什么？

特朗普总统于 8 月 12 日签署了一份国家安全总统备忘录，创建了一个项目，允许经过审查的美国公司在司法部和国土安全部的指导下，对外国犯罪网络开展进攻性网络行动。

参与网络项目的公司有哪些要求？

公司必须通过审查流程，缴纳至少 100 万美元的保证金或托管款（如违反规定将被没收），在行动前获得项目执行董事的书面批准，并接受年度审查。所有行动在执行前都必须获得政府授权和指示。

美国人在 2025 年因网络犯罪损失了多少？

据白宫称，美国人报告在 2025 年因网络犯罪损失超过 208 亿美元。仅加密货币诈骗一项，预计就将在 2025 年让美国人损失 807亿美元。