韩国养老金基金投资了被美国列入黑名单的中国公司，此前该公司已被认定为涉军企业

韩国国民年金公团于 7 月 20 日投资了中国光通信设备公司 ZGLT Innolight。此前一个月，美国国防部于 6 月将该公司列入中国军事企业名单。该公团参与了该公司在香港首次公开募股中的 2.5 亿美元基石投资，贝莱德关联基金也参与了这项投资。此次投资引发了韩国执政党国民力量党资深成员金敏洙要求进行议会调查。他质疑国民年金公团管理人员在承诺投资前是否已知悉美国对该公司的军事企业认定。该交易发生之际，美中经济与安全冲突不断升级，跨境投资受到干扰；美国各州正在通过立法要求公共养老基金撤出中国市场，监管机构也以国家安全为由阻止私募股权收购。

国民年金公团投资锁定期至 2027 年 1 月

根据 7 月 20 日披露的投资协议条款，国民年金公团通过此次基石投资获配的股份须遵守锁定期，至 2027 年 1 月 29 日结束。香港市场的基石投资通常会在首次公开募股后实施为期六个月的锁定限制。该公团在总额 2.5 亿美元的基石投资中的具体投资金额尚未披露。ZGLT Innolight 生产用于 AI 数据中心基础设施的光收发器。美国国防部于 6 月将该公司列入中国军事企业名单，使其无法参与美国国防合同。当一家公司被认定与中国人民解放军存在直接或间接联系，或为军民融合项目作出贡献时，便可能被列入中国军事企业名单。

执政党成员要求进行议会调查

金敏洙于 7 月 13 日在国民力量党领导层会议上谈及该投资时表示：“国民年金公团投资一家中国军事企业，这种荒谬的情况竟然发生了。”金敏洙质疑公团官员是否知晓该公司的军事企业认定，以及是否了解投资中国军事企业面临的全球监管限制。他要求进行议会调查，并由特别检察官调查养老金资金如何进行投资和管理。美国公共养老基金没有出现在 ZGLT Innolight 的基石投资者名单中。美国各州已通过法律，要求公共养老基金撤出中国股票市场。美国联邦通信委员会正在审查限制进口中国制造光收发器的措施，这可能使 ZGLT Innolight 面临额外的地缘政治监管风险。

美国和日本以安全为由阻止私募股权收购

MBK Partners 于 4 月撤回了对日本机床制造商 Makino Milling Machine 的收购，此前 MBK Partners 收到日本政府建议暂停交易。日本当局以 Makino 的产品被日本国内国防承包商广泛使用为由阻止了该交易。日本已加强对并购交易的国家安全审查。2021 年，中国私募股权基金 Wise Road 收购在纽约证券交易所上市的韩国半导体公司 MagnaChip 的交易，在未能获得美国外国投资委员会（CFIUS）批准后被阻止。当监管机构终止交易时，私募股权基金通常会向主要有限合伙人解释交易失败的原因，并转而评估其他收购目标。

常见问题

韩国国民年金公团于 7 月 20 日投资了什么？

国民年金公团通过参与该公司在香港首次公开募股中的 2.5 亿美元基石投资，投资了中国光通信设备公司 ZGLT Innolight。贝莱德关联基金也参与了这项投资，时间是在美国国防部于 6 月将 ZGLT Innolight 列入中国军事企业名单一个月后。

金敏洙为何要求进行议会调查？

韩国执政党国民力量党资深成员金敏洙于 7 月 13 日要求进行议会调查，并由特别检察官展开调查，因为国民年金公团投资了一家被美国列入中国军事企业名单的公司。他质疑公团官员是否知晓这一军事企业认定，以及是否了解此类投资面临的全球监管限制。