花旗集团首席执行官支持《CLARITY法案》，警告稳定币奖励带来的风险。

花旗集团首席执行官 Jane Fraser 在当地时间 13 日接受 Fox Business 采访时表达了对美国《CLARITY 法案》的支持，同时对稳定币奖励表示担忧。Fraser 警告称，稳定币奖励可能会减少区域性银行的存款，从而削弱其借贷能力。这些言论凸显了美国银行业与数字资产行业围绕稳定币监管持续存在的紧张关系。

Fraser 表达对《CLARITY 法案》的支持

Jane Fraser 告诉 Fox Business，她希望“好的立法能够通过”，并表示《CLARITY 法案》“将对金融体系非常有利”。她强调，银行正在积极利用数字资产技术。Fraser 表示：“作为一家银行，我们是数字资产领域的领导者，许多银行也是如此。数字资产拥有出色的技术。”

稳定币奖励威胁区域性银行存款

Fraser 表达了对稳定币奖励的担忧。这类奖励为持有稳定币或使用特定服务的用户提供回报，可能发挥类似存款利息的作用，并将资金从银行吸走。Fraser 表示：“小型银行在美国各地都发挥着非常重要的作用，包括农村地区。如果将奖励机制应用于存款，可能会对银行存款产生负面影响，进而削弱借贷和信贷供应能力。”

她补充道：“美国有些地区既无法得到数字资产公司的充分覆盖，大型银行也无法充分覆盖这些地区。”她警告称，区域性银行存款减少可能导致金融可及性下降。

银行业与数字资产行业围绕奖励机制发生冲突

稳定币奖励是美国银行业与数字资产行业围绕《CLARITY 法案》产生争议的核心问题之一。银行认为，带有奖励机制的稳定币与存款类似，但无需承担相同的监管要求，可能导致区域性银行和小型银行的存款流出。数字资产行业则反驳称，限制奖励机制会保护银行免受竞争，并阻碍稳定币运营商创新。

Fraser 强调了监管平等：“我们需要创造一个公平的竞争环境，让相同的活动受到相同的法律和监管规则约束。”

花旗集团此前支持《GENIUS 法案》

花旗集团一直对数字资产机构化持积极态度。在该行发布 2025 年业绩时，Fraser 对促进银行参与数字资产市场的监管环境以及《GENIUS 法案》确立的稳定币监管框架表示欢迎，并强调需要建立“公平的竞争环境”。

常见问题

Jane Fraser 在 13 日对《CLARITY 法案》说了什么？

Jane Fraser 在当地时间 13 日接受 Fox Business 采访时表达了对《CLARITY 法案》的支持，表示她希望“好的立法能够通过”，并称该法案“将对金融体系非常有利”。

花旗集团为何担心稳定币奖励？

花旗集团首席执行官 Jane Fraser 警告称，稳定币奖励可能对区域性银行的存款产生负面影响，尤其是在农村地区，并可能削弱其借贷和信贷供应能力，降低服务不足地区的金融可及性。